Må offentliggjøre hemmelig revisjonsrapport

Fylkesmannen i Telemark opphevet allerede 1. oktober et vedtak hvor Skien kommune nektet NRK Telemark innsyn i et utkast til en rapport fra Telemark Kommunerevisjon IKS vedrørende Skien Lufthavn AS. Utkastet ble sendt Skien kommune for kommentarer, og da ba NRK Telemark om innsyn. Skien kommune avslo innsynskravet. Først viste kommunen til bestemmelser om lovbestemt tauhshetsplikt. I neste omgang endret kommunen begrunnelse, og viste til unntaket for organinterne dokumenter (offentleglova §14). NRK klaget vedtaket inn for Fylkesmannen i Telemark, som fullstendig avviste kommunens lovtolkning. Fylkesmannen pekte på at Telemark Kommunerevisjon IKS er et interkommunalt selskap, og et selvstendig rettssubjekt. "Slike skal aldri regnes som en del av kommunen", skrev Fylkesmannen i vedtaket, hvor det også blir gjort klart at man heller ikke kan bruke unntaket for dokumenter for underordnede organer (offentleglova §15, første ledd). "Det vil ikke kunne foreligge noe over- eller underordningsforhold mellom en kommune og et selvstendig rettssubjekt", konkluderte Fylkesmannen. 

Skien kommune fattet da et nytt vedtak, hvor man unntok rapporten med henvisning til hjemmelen om utsatt offentlighet. NRK Telemark klaget også denne saken inn for Fylkesmannen, og fikk medhold nok en gang. "Kommunens argumentasjon av eventuelle skade er av generell karakter og gir ikke grunnlag for å mene at dette konkrete dokumentet er direkte misvisende i seg selv og dette vil kunne føre til konkrete skader av ikke uvesentlig karakter", skriver Fylkesmannen i sitt siste vedtak, som du kan lese her.