Ny vurdering av innsyn i revisjonsrapport

Fylkesmannen i Telemark har opphevet et vedtak hvor Skien kommune nektet NRK Telemark innsyn i en rapport fra Telemark Kommunerevisjon IKS.

NRK ba om innsyn i et utkast til rapport fra kommunerevisjonen vedrørende Skien Lufthavn AS. Utkastet ble sendt Skien kommune for kommentarer, og da ba NRK Telemark om innsyn. Skien kommune avslo innsynskravet. Først viste kommunen til bestemmelser om lovbestemt tauhshetsplikt. I neste omgang endret kommunen begrunnelse, og viste til unntaket for organinterne dokumenter (offentleglova §14). NRK klaget vedtaket inn for Fylkesmannen i Telemark, som fullstendig avviser kommunens lovtolkning. Fylkesmannen peker på at Telemark Kommunerevisjon IKS er et interkommunalt selskap, og et selvstendig rettssubjekt. "Slike skal aldri regnes som en del av kommunen", skriver Fylkesmannen i vedtaket, hvor det også blir gjort klart at man heller ikke kan bruke unntaket for dokumenter for underordnede organer (offentleglova §15, første ledd). "Det vil ikke kunne foreligge noe over- eller underordningsforhold mellom en kommune og et selvstendig rettssubjekt", konkluderer Fylkesmannen. Her kan du lese hele Fylkesmannens avgjørelse.